El viernes pasado se presentó al registro del Ayuntamiento por El Margalló un informe para reclamar la atención de las administraciones públicas involucradas en la reforma del Mercado Central sobre las repercusiones que tendría sobre los refugios antiaéreos de la Guerra Civil que hay en el subsuelo de la zona (recientemente reconocidos como BIENES DE RELEVANCIA LOCAL por la ley valenciana de Patrimonio) si se lleva a efecto el Plan de Reforma Interior del Mercado Central en los términos aprobados en su día por el Ayuntamiento y la Generalitat Valenciana. Ayer miércoles 28 de febrero, la plataforma SALVEM EL MERCAT, cuyos integrantes apoyan el contenido del informe hizo la presentación del mismo a los medios de comunicación, que están proporcionando una amplia cobertura informativa al tema, incidiendo en especial sobre uno de los aspectos más destacables que evidencia el informe, a saber: la presencia de los refugios en el subsuelo del área a urbanizar puede ser motivo más que suficiente para activar la "clausula de rescisión" del contrato de concesión de obra pública a favor de APARCISA, como veremos. Ante la importancia de tal planteamiento, y el interés que pueda tener para la ciudadanía se presenta aquí el informe en dos partes, aunque como siempre al final se proporcionará un enlace al texto completo.
INFORME
ACERCA DE LOS REFUGIOS DE LA GUERRA CIVIL EN ELCHE Y DE LA AFECCIÓN DEL P.R.I.
DEL MERCADO CENTRAL SOBRE LOS MISMOS.
1. INTRODUCCIÓN
La Ley 9/2017, de 7 de abril, de la Generalitat eleva a la categoría
de bienes a proteger los “vestigios arqueológicos de la Guerra Civil” siendo
este uno de los objetivos fundamentales de esta iniciativa legislativa
encaminada a modificar la Ley 4/1998,
del patrimonio cultural valenciano. Así, como se explica en su preámbulo:
…Estos elementos y conjuntos constructivos tienen un importante valor
patrimonial, como muestra notable de la ingeniería militar y como espacios
privilegiados de la memoria de la guerra. Testigos de nuestra historia, son un
elemento integrante de nuestro patrimonio histórico y cultural. Para su
construcción fue necesaria la intervención de arquitectos, obreros,
carpinteros, picapedreros, voluntarios sindicales, presos y reemplazados de la
llamada quinta del saco, todos ellos y ellas protagonistas de una tragedia que
no debe repetirse.
Los vestigios arqueológicos de la Guerra
Civil son una herramienta fundamental de recuperación de los acontecimientos
del pasado para las generaciones futuras, que podrán tener una aproximación más
fidedigna a los hechos, a partir de estos testimonios patrimoniales de nuestra
historia más reciente.
Con frecuencia estos elementos
patrimoniales aparecen en el territorio relacionados con otros elementos
paisajísticos, históricos y arqueológicos que coinciden en el mismo espacio
físico, lo cual podría contribuir en el futuro a la consecución de un eje
cultural, con un enorme potencial de gran valor, para el ocio y el turismo, y
que permite al mismo tiempo contribuir a la consolidación de una cultura de la
paz entre los y las jóvenes.
La protección de estos bienes
patrimoniales puede ser el punto de partida para publicar y publicitar un
inventario que permita asegurar la protección de estos y difundirlos
potenciando el turismo cultural, tanto en su vertiente paisajístico-natural
como histórica.
Y más adelante se afirma:
La sociedad valenciana, como
muestra de madurez democrática, asiste al despertar de una conciencia de
respeto hacia todos los vestigios de la Guerra Civil y hacia las personas que
un día, obligados o voluntarios, trabajaron, combatieron y, una parte
importante de ellos, murieron en esos lugares hoy olvidados. Fruto de este
despertar es la legítima aspiración al hecho de que el patrimonio bélico de la
Comunitat Valenciana adquiera el estatus de normalidad que tiene en otros
países de Europa, consiguiendo una entidad patrimonial reconocida para que
fomente la reconciliación de todos los valencianos y las valencianas con
nuestro pasado histórico…
Por su importancia histórica y
cultural se considera fundamental la protección de los aeródromos, refugios, trincheras simples o
compuestas, trincheras simuladas, parapetos, polvorines, zanjas de tirador y
para mortero, canales de comunicación, observatorios, lugares de mando,
elementos de resistencia blindados (nidos de ametralladoras, lugares de
tirador, casamatas, búnkeres o fortines), balsas para refrigeración, abrigos
para tropa, almacenes subterráneos, galerías
subterráneas, refugios,
memoriales y todos aquellos elementos constructivos relacionados con la
arquitectura militar de este conflicto.
En consecuencia la
disposición adicional 5ª de la vigente Ley
4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano incluye ahora el siguiente texto:
Tienen la consideración de bienes inmuebles de relevancia
local, y con esta denominación deberán ser incluidos en los respectivos
catálogos de bienes y espacios protegidos, las siguientes categorías de
elementos arquitectónicos:
…
3. El
patrimonio histórico y arqueológico civil y militar de la Guerra Civil en la
Comunitat Valenciana…
Antes de entrar en materia hay
que remarcar la caracterización jurídica de esos bienes como “patrimonio
histórico y arqueológico”, una condición que podrá ser citada a la hora de
analizar la relación de los mismos con las cláusulas del contrato vigente de
concesión de obra para la ejecución del Plan de Reforma Interior (PRI) del
Mercado Central.
En nuestra ciudad es notoria
y conocida la existencia de un extenso conjunto de construcciones afectadas por
la nueva redacción de la Ley, cuyo cumplimiento supone iniciar el procedimiento
establecido en la normativa de patrimonio y demás normas de ámbito estatal y
autonómico, lo que se debe traducir en el inventariado y descripción de los
restos integrándolos en el catálogo de bienes patrimoniales, para terminar
otorgando como mínimo la calificación de Bien de Relevancia Local (BRL) a cada
bien, un conjunto de iniciativas cuya ejecución corresponde en primera
instancia al Ayuntamiento.
El texto legal divide los
restos arqueológicos de la Guerra Civil en dos categorías: patrimonio civil y
militar. En nuestro término municipal la práctica totalidad de los restos del
patrimonio militar se incluyeron en su día bajo el manto protector del Paraje Municipal del Clot del Galvany[1] pues
a su alrededor se erigió parte de una línea de defensa litoral de la provincia
de Alicante con especial presencia en los tramos de Elche y Santa Pola, con
casamatas, trincheras, emplazamientos artilleros y otras instalaciones bélicas situadas
mayormente en los parajes de Balsares y Cap de l’Aljup como parte de un
conjunto que fue dado en llamar “MURO MEDITERRANEO” siguiendo o emulando las
características de la Línea
Maginot y otros emplazamientos defensivos de Europa,
ante el peligro potencial de desembarco desde las Baleares, en poder del bando
sublevado.
2.
EL PATRIMONIO CIVIL DE LA GUERRA EN ELCHE
Por el contrario el
patrimonio civil se encuentra disperso en el interior del casco urbano. Pese a
que hace algún tiempo apareció en los medios de comunicación el
“descubrimiento”[2]
del acceso a un refugio subterráneo en la Plaça
de la Fruita al llevar a efecto la primera fase de las excavaciones para la
construcción del nuevo Mercado Central, la existencia de refugios antiaéreos en
la ciudad e incluso en ese mismo lugar era y es conocido, citándose detalladamente
en diversas fuentes impresas y digitales que incluyen en algún caso planos de
emplazamiento. De cualquier manera al presentar el hallazgo como un
“descubrimiento” además de pretender notoriedad en los medios de comunicación reveló
el desconocimiento de tal circunstancia por parte del PP local al aprobar el PRI
con un aparcamiento subterráneo de cuatro plantas en el subsuelo de una extensa
área quedando afectadas, además del actual Mercado, las plazas de las Flores y
de la Fruta con las plazas y calles colindantes. Para el tema que nos ocupa, de
llevarse a efecto en los términos aprobados en su día por el Ayuntamiento y la
Generalitat arrasaría los refugios existentes a su alrededor.
A continuación y para
ilustrar lo dicho, una enumeración de las citas en las que aparecen los
refugios, muy anteriores a la decisión del PP de aprobar el Plan de Reforma
Interior del Mercado Central.
·
Miguel
Ors Montenegro Elche,
una ciudad en guerra (1936-1939) en
“ELCHE una mirada histórica / Elche, Ayuntamiento, 2006, pp. 325-353, en
especial el pie de fotografía en la p. 331: ANTONIO RÓDENAS: fragmento del
dibujo realizado en 2006 de la ciudad de
Elche durante el periodo 1936-1939
“La
ciudad no llegó a ser bombardeada pese a la existencia de tres fábricas de
guerra pero si se preparó con la construcción de una decena de refugios –uno de
ellos el de la Plaza del Arrabal, se hundiría en mayo de 1955 provocando la
muerte de cuatro jóvenes.”
Los
datos más interesantes de la cita son las reproducciones fragmentarias de un
plano de la ciudad entre 1936 y 1939, realizado por Antonio Ródenas que incluye la localización de los refugios
antiáereos además de otras informaciones de interés como el emplazamiento de
las sociedades obreras, partidos políticos y otras instituciones de la época.
·
Los planos de Antonio Ródenas, accesibles en formato digital en:
El
trazado se monta a partir de un plano general y planos parciales existentes en
el AHME, con original de 1940 y copia de 1967.
·
Elche / Patricio Falcó Pérez; Miguel Ors
Montenegro.- Elche: Librería Ali i Truc, 1999. Se menciona el derrumbe de la
plaza del Raval de 1955.
Lo más importante a criterio
de quien suscribe es la existencia de documentación
existente en el AHME que incluye planos originales, copias de respaldo de
los mismos, fotografías y expedientes administrativos. Para acceder a esa
información hay que hacer una consulta por
regesta en el catálogo digital bajo el término refugios. El resultado nos da un listado de 25 fichas, cuyo
contenido reproducimos más abajo. Además del plano general hay planos
pormenorizados de cada refugio firmados por los arquitectos Municipales Santiago Pérez Aracil y Antonio Serrano Peral en su caso,
agrupados en la carpeta Plano de
emplazamiento de los refugios en la ciudad de Elche bajo la signatura P/157
del archivo de planos; casi siempre incluyen la proyección en superficie de los
refugios, lo que permite hacernos una idea bastante aproximada de la ubicación
de los mismos.
FICHA N. 1
P 157 2 Data 1940
DOCUMENTACIÓN MUNICIPAL
Plano
de emplazamiento de los refugios en la ciudad de Elche.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 2
P 10 15 Data 1944
3
DOCUMENTACIÓN MUNICIPAL
Plano
de un refugio trinchera para 200 personas. Arquitecto municipal Santiago Pérez
Aracil
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 3
P 10 16 Data 1944
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Planos
del refugio Fábrica nº 2.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2
FICHA
N. 4
P 10 11 Data 1944
3
1955 7
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Refugio
nº 4. Zona Trinquete (Mariano Antón-Trinquete). Contiene: Portadas de los
proyectos de consolidación y revestimiento de galerías (1944 y 1955) y plano
del refugio.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 5
P 10 13 Data 1944 3
1955 6
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Refugio
nº 6. Calle Velarde. Portadas de los proyectos de consolidación y revestimiento
de las galerías del refugio (1944 y 1955) y plano del refugio.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 6
P 10 8 Data 1944 3
1955 7
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Refugio
nº 1. Zona Paseo de los Caídos. Contiene: Portadas de los proyectos de las
obras de consolidación y revestimiento de las galerías (1944 y 1955) y planos
del refugio.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 7
P 10 10 Data 1948 11
1955
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Refugio
nº 3. Zona Santa María (Rambla Vinalopó). Contiene: plano del refugio y casas
siniestradas en la calle Comandante Ferrández (1948), planos-borradores del
sector, donde se marca zonas con peligro de derrumbe y planos por sectores 3A,
3B y 3C. Arquitecto Santiago Pérez Aracil.
Fecha
final aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 8
P 10 9 Data 1955
6
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Portada,
planos y plano-borrador del proyecto de consolidación y revestimiento de las
galerías del refugio nº 2. Zona Vinalopó - Sector Arrabal.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 9
AF 9 Data 1955
5 16
1955 7 13
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Hundimiento
de los refugios del Raval / Monferval [fotógrafo]
Las
fotografías llevan tres fechas. Datos tomados de la carátula.- Algunas de las
fotografías se han integrado de un álbum.- AF 9/16 y AF 9/18 publicada en Elche
/ Patricio Falcó Pérez; Miguel Ors Montenegro.- Elche: Librería Ali i Truc,
1999.- v. II
Raval
(plaza)
Fotografías
Refugios
2.5.2.
Monferval
(fotógrafo)
FICHA N. 10
AF 400 Data 1955 5 17
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Entierro
de los niños fallecidos en el hundimiento de los refugios del Raval / Uclés
[fotógrafo]
Raval
de Sant Joan (barrio)
Actos
religiosos
Fotografías
Refugios
1.1.2.
Uclés
(fotógrafo)
FICHA N. 11
P 125 1 Data 1955 5
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Planos
del refugio nº 2 (sector arrabal, 1:200) y del nº 3 (río Vinalopó-Santa María)
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 12
P 10 14 Data 1955
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del refugio en Puertas de las Tahullas
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 13
P 10 12 Data 1955
6
1960
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Refugio
nº 5. Zona Huerto de Caro. Portada del proyecto de consolidación y
revestimiento de las galerías del refugio nº 5 y planos del refugio (1955? y
1960)
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 14
P 10 17 Data 1955
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Planos
de emplazamiento y situación de los refugios antiaéreos (borrador).
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 15
P 127 6 Data 1961
2
1967 2
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Planos
de emplazamiento de refugios (1967) y del huerto del refugio (1961)
Archivo
de planos
Refugios
XV.2
FICHA N. 16
P 124 7 Data 1961 2
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del Huerto del Refugio o Puertas Coloradas, firmado por el arquitecto Antonio
Serrano Peral
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 17
P 106 2 Data 1967
DOCUMENTACIÓN MUNICIPAL
Plano
de refugio nº 4 entre las plazas Menéndez Pelayo y María Guerrero
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 18
P 106 3 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del refugio nº 1 en el Paseo de las Germanías
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 19
P 10 1 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del refugio nº 2. Zona Rambla.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 20
P 10 2 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del refugio nº 5. Zona Rambla y Mercado.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2
FICHA N. 21
P 10 3 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del Refugio nº 6. Zona Rambla y Calle Mayor de la Vila.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 22
P 10 4 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del refugio nº 7. Zona Obispo Tormo y Trinquet.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2
FICHA
N. 23
P 10 5 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del Refugio nº 8. Zona Alpujarra y Calle Jiménez Díaz.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA
N. 24
P 10 6 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
del refugio nº 9. Zona Antonio Sansano Fenoll.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
XV.2.
FICHA N. 25
P 10 7 Data 1967
DOCUMENTACIÓN
MUNICIPAL
Plano
de la galería de un refugio.
Fecha
aproximada.
Archivo
de planos
Refugios
3. EL CONTEXTO HISTÓRICO: LA CONSTRUCCIÓN
Ya en 1937 hay constancia documental en las Actas de la
Comisión Gestora[3]
(órgano de decisión equivalente al Pleno de la Corporación durante la República
y la Guerra) de la preocupación por dotar a la ciudad de elementos de
protección civil adecuados, mediante la inclusión del tema en el orden del día
a propuesta del representante comunista, que desembocaría en una sesión
monográfica de la Junta Gestora con el Comité
de Defensa pasiva, órgano encargado de asegurar la protección civil
presidido por el Alcalde. Desde el principio de la contienda la ciudad de
Alicante fue bombardeada repetidas veces; en 1936 en dos ocasiones (con 4
muertos y 16 heridos) y en 1937 en 5 (con 46 muertos y 116 heridos[4]). Como muestra de la preocupación
que debieron generar aquí los bombardeos en la vecina ciudad baste citar que según
el Acta del 22 de diciembre se aprobó hacer una donación a la Comisión pro-damnificados.
Todo ello antes del fatal bombardeo
sobre el Mercado de Alicante de 1938 que causó más de
250 muertos y 1000 heridos.
Dichas iniciativas de defensa eran impulsadas por la Junta Especial de Defensa contra Aeronaves
(DECA) de la República que organizaba las acciones de defensa civil, así que
fueron apareciendo refugios y construcciones similares en las principales
ciudades de la península como Cartagena, Alicante, Valencia, Barcelona, Madrid,
etc.
El Decreto de 29 de junio
de 1937... ordenaba crear comités de Defensa Pasiva en todas las localidades
del territorio en poder de la Republica.
La organización de la
Defensa Pasiva pasaba a ser competencia de la DECA por delegación del Ministro
de Defensa. Los comités Locales los presidia el Alcalde…
En los establecimientos industriales de importancia se creaban también comités de Defensa Pasiva. La labor de los comités fue enorme, construyeron cientos de refugios antiaéreos así como crearon brigadas sanitarias, antigases, de desescombro, etc.[5]
En los establecimientos industriales de importancia se creaban también comités de Defensa Pasiva. La labor de los comités fue enorme, construyeron cientos de refugios antiaéreos así como crearon brigadas sanitarias, antigases, de desescombro, etc.[5]
Bono del Comité Local de la DECA. Cátedra Pedro Ibarra |
En consecuencia a principios de 1938, se decidió
construir una red de refugios urbanos en el casco de la ciudad (13 en concreto)
situados en las inmediaciones de las principales fábricas (algunas a la sazón
producían material bélico) y otros puntos de aglomeración de personas, como el
Ayuntamiento, el Mercado Central, Santa María, La Glorieta, San Salvador y la
plaza del Raval.
Sin embargo y como veremos, las condiciones en las que
debieron llevarse a efecto los refugios estaban lejos de asegurar unas
condiciones adecuadas.
[2] http://www.diarioinformacion.com/elche/2014/02/10/hallan-entrada-refugio-guerra-civil/1467536.html
[3]
Acta de 24 de noviembre de 1937. Se
registra una petición para que figure en el orden del día de la próxima sesión
la construcción de refugios.
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